國家郵政局 人社部聯合印發方案實施郵政快遞業職業技能提升工程

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強技能人才隊伍建設的決策部署，銜接落實人力資源社會保障部等四部委《“十四五”職業技能培訓規劃》和“技能中國行動”有關要求，近日，國家郵政局、人力資源社會保障部印發《郵政快遞業職業技能提升工程實施方案》（以下簡稱《方案》），提出要聚焦人才強國、人才強郵戰略目標，努力造就一支適應新形勢新任務、有理想守信念、敢擔當講奉獻、技能精湛、素質優良的技能人才隊伍。

《方案》指出，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央人才工作會議精神，堅持黨管人才，緊緊圍繞中心、服務中心，聚焦行業技能人才隊伍短板，全面加強行業技能人才工作，加快建設知識型、技能型、創新型行業勞動者大軍，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和“小蜜蜂”精神，為加快推動郵政快遞業高質量發展和郵政強國建設提供有力的人才支撐和智力支持。

《方案》提出八方面主要任務，包括要強化行業職業體系建設。推動構建多層次職業標準，加快快遞新職業（工種）及國家職業標準開發，完善行業人才信息服務。要持續開展職業技能培訓。完善行業技能人才培養、使用、評價、激勵機制，大力推進終身職業技能培訓制度。深入實施“151”郵政快遞業從業人員職業技能提升行動，即到“十四五”期末，累計開展補貼性職業技能培訓不少于100萬人次；新增取得職業資格證書或職業技能等級證書不少于50萬人次，其中新增高技能人才10萬人次。充分發揮企業主體作用，推動培訓方式變革創新，推進優質教育資源互通共享。要落實職業培訓補貼政策。結合實際將快遞職業（工種）納入政府補貼培訓目錄，落實職業培訓和鑒定補貼。參加企業新型學徒制培訓的給予企業每人每年5000元以上的職業培訓補貼。要堅持德技雙修全面培育。加強政治引領和法治教育，以社會主義核心價值觀為統領，堅持工學結合、知行合一、德技并修，加快推進從業人員信用建設，培養德藝雙馨、身心雙健的高技能從業人員。要推動健全人才評價體系。建立行業職業技能等級制度，健全行業技能人才評價制度，鼓勵地方組織開發專項職業能力考核項目，支持推動行業職業技能鑒定機構轉型發展。要推進拓寬人才發展通道。促進從業人員職業生涯多元化發展，形成縱向有階梯、橫向可貫通的人才發展路徑。鼓勵行業企業建立高技能人才帶頭人制度，全面推行新型學徒制培訓，支持行業高技能人才參加行業工程系列職稱評審。要提升職業技能競賽質量，每兩年舉辦一屆全國郵政行業職業技能競賽，健全完善行業職業技能競賽制度，完善行業技能競賽體系，加強宣傳力度，強化賽事成果轉化和應用。要推動完善激勵保障機制。健全完善以國家獎勵為導向、用人單位獎勵為主體的技能人才表彰獎勵體系。強化工資分配的技能價值激勵導向，推動高技能人才納入城市直接落戶范圍。鼓勵各地結合實際出臺郵政快遞業技能人才隊伍建設相關激勵保障政策，加大對快遞小哥的關心關愛力度。

《方案》要求，要從加強組織領導、加大投入力度、營造良好氛圍三方面為相關政策落實提供工作保障。各級郵政管理部門、人力資源社會保障部門要牢固樹立人才是第一資源的理念，把郵政快遞業職業技能提升作為重要民生工程，提上重要議事日程。加強多部門溝通協調，鼓勵行業企業依托共建學院、行業人才培養基地等共建實訓基地、職工培訓中心、創新創業基地、專家（大師）工作室等。要建立健全多元化資金投入機制，統籌發揮好各類資金的作用，快遞企業要按照有關規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工的教育和培訓。要大力宣傳加強職業技能培訓工作的方針政策，繼續辦好尋找“最美快遞員”等活動，多載體渠道充分展示新時代郵政快遞人的風采，積極營造有利于行業技能人才成長成才的良好環境。